Cordes analizó el impacto fiscal del proyecto sobre gasto de los GAD

Subraya la necesidad de fortalecer la generación de ingresos propios de los GAD

El proyecto de ley propone que al menos el 70 % de las transferencias se destinen a gasto no permanente / Foto: cortesía

Quito- La Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes) presentó un análisis sobre el proyecto de ley para la Sostenibilidad y Eficiencia del Gasto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), enviado recientemente por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional. En su evaluación, el centro de estudios examina el impacto fiscal y la estructura del uso de los recursos públicos a nivel local.

Según Cordes, los GAD dependen en gran medida de las transferencias provenientes del Presupuesto General del Estado, recursos que, en muchos casos, se han destinado de forma creciente al gasto corriente. El análisis señala que, entre 2013 y 2024, los ingresos de los GAD aumentaron de manera sostenida, impulsados principalmente por transferencias permanentes, mientras que el Gobierno Central enfrentó déficits fiscales recurrentes y acumuló atrasos en pagos.

El proyecto de ley propone que al menos el 70 % de las transferencias se destinen a gasto no permanente, principalmente inversión, en concordancia con el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. Cordes observa que, aunque esta disposición apunta a mejorar la eficiencia del gasto, en la práctica una parte de la inversión registrada por los GAD se destina a servicios, consultorías u otros rubros que no generan activos duraderos.

Asimismo, el análisis destaca que la iniciativa incorpora un régimen de gradualidad hasta 2029, con el objetivo de no afectar de forma abrupta a los gobiernos locales, en especial a los más pequeños. No obstante, subraya la necesidad de fortalecer la generación de ingresos propios de los GAD y mejorar la coordinación fiscal con el Gobierno.

Para el centro de estudios, el proyecto constituye un paso hacia un uso más eficiente de los recursos públicos, aunque advierte que su efectividad dependerá de la calidad de la ejecución y del fortalecimiento institucional a nivel local.

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